媒体报道

中国安全生产报:健全完善系统 创新方式方法 发布时间:2016-01-13
​中粮集团成立于1949年,是世界500强企业。经过多年努力,该集团从最初的粮油食品贸易公司发展成为中国领先的农产品、食品领域多元化产品和服务供应商。目前,该集团产业链正从粮油食品贸易、加工不断延伸至种植养殖、物流储运及地产酒店、金融服务等,致力于打造从田间到餐桌的全产业链粮油食品企业。
 
中粮集团总裁于旭波——健全完善系统 创新方式方法
 
中粮集团高度重视安全生产工作,始终将安全生产作为企业三条生命线之一,作为企业的品牌工程、生命线工程、社会责任工程和核心竞争力工程,作为衡量企业经营管理水平的重要标准,作为企业生存发展的头等大事来抓。近年来,中粮集团不断健全完善安全生产管理系统,创新管理方式方法,推动安全生产责任落实,安全生产形势持续稳定好转。
 
强化组织领导
 
一是集团成立了安委会,由总裁担任安委会主任,集团其他党组成员和一级经营单位总经理担任成员,定期研究部署安全生产工作,推动各级企业认真贯彻“五落实五到位”要求。二是按照“党政同责、一岗双责”要求,建立从总经理到基层班组的安全生产目标责任体系,全面落实安全生产责任。三是建立事故指标、技术指标、过程指标三位一体的考核指标体系,采用国际通行的安全绩效评价系统(SPAS体系)进行考核评价,并将考核结果与经营团队奖金、福利挂钩,形成工作倒逼机制。四是加大事故问责力度,严肃追究事故责任人责任,做到失职追责、尽职免责。
 
推进安全标准化建设
 
一是健全制度标准体系,实现安全生产管理的制度化、程序化。集团总部建立了规定、办法、标准、指导意见四级制度标准体系,确定了集团总部、一二级经营单位、基层企业在安全生产管理方面的定位和职责,目前集团已制定发布安全生产制度标准21项。二是抓好源头预防,杜绝安全生产隐患进入运营环节。集团将安全生产审核作为建设项目投资、转运营和大悦城开业的前置条件,经审核存在安全生产隐患的坚决实行“一票否决”。三是全面实施安全生产关键控制点(SCCP)管理,提高运营过程安全生产风险管控能力。集团将安全风险较高的设备、设施、场所确立为安全生产关键控制点,在4919处运营现场设置了安全生产警示牌和应急处置提示牌,将事故防范措施及应急处置方案告知一线员工,提高事故现场处置效率与能力。四是提升初始应急能力,最大限度地减少事故损失。集团结合近几年的事故教训,编制初始应急效能评估标准,全面评估基层企业应急队伍、装备、技术、能力等情况,并针对存在的问题督导基层企业提升初始应急能力。五是加强承包商管理,严控承包商事故。针对承包商事故多发的情况,推行项目经理负责制、关键岗位持证上岗等7项措施,有效减少了承包商事故。在上述工作基础上,集团积极响应国家安监总局要求,大力推动安全生产标准化建设。目前集团已有31家企业一级达标、51家企业二级达标、27家企业三级达标。
 
强化隐患排查治理
 
一是完善制度,实现隐患排查的规范化、全员化。集团制定了隐患排查治理制度和工作指南,并组织各单位分产业链编制隐患排查标准,统一、规范了公司、车间、班组各层面隐患排查的内容和要求。同时,建立了员工排查隐患奖励制度,引导、鼓励全员参与安全生产防控活动。二是加强培训,全面提升隐患防控能力。集团近3年共组织安全生产专题培训42期,累计培训安全生产管理人员3823人次,积极推广预先危险分析、事故树、故障假设分析等专业工具方法,全面提升安全生产管理人员的隐患防控能力。三是集中精力,着力消除重大风险隐患。针对行业内安全生产突出风险和薄弱环节,集团每年集中精力消除2个到3个重大风险隐患。近3年集团组织开展了粮库消防安全、液氨制冷等专项治理,累计排查、治理问题隐患26882项。四是定期反思,实现安全生产管理体系的持续改进。
 
优化资源配置
 
一是加大安全投入。近3年,集团共投入6.7亿元用于安全生产治理工作,通过技术改造,彻底消除了一批风险隐患。二是加强队伍建设。集团总部设立一级职能部门负责安全生产管理,集团党组印发了《关于加强安全环保机构和队伍建设的若干意见》,规定了各类企业安全生产专职人员配备标准(重点类企业不低于0.8%、关注类企业不低于0.4%、一般类企业不低于0.1%)。目前,集团共有安全生产专职人员1331人,其中注册安全工程师440人,实现了安全生产管理工作的专职化、专业化。三是实现信息化管理。集团开发了安全生产信息化管理平台,很好解决了中粮安全生产管理系统庞大、点多面广、统计困难、延续性差等问题,提高了管理效率、降低了管理成本。四是积极应用新技术。在安全防护、监测预警、应急管理等方面,积极开发运用新技术,如液氨制冷快速冻结装置水幕喷淋系统、危化品重大危险源动态监控系统等。
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